El Sur de Bogotá – Consideraciones del desarrollo urbano
El Sur de Bogotá – Consideraciones del desarrollo urbano
Joline Friese
Bogotá es la capital y al mismo tiempo la ciudad más grande de Colombia. La ciudad se ha convertido en una gran metrópoli en las últimas décadas. La población de Bogotá creció a más de ocho millones de habitantes (cf. Arciniegas 2017) como resultado del asentamiento de poblaciones rurales que trataron de escapar de la pobreza y del conflicto armado. Bogotá se encuentra a una altitud de 2.640 metros en la meseta de la Sabana de Bogotá, al pie de las dos montañas de la Cordillera oriental andina: Guadalupe y Monserrate. Al este, la ciudad recibe una frontera natural a través de los Andes. En el norte hay distritos comerciales y zonas residenciales de clase media y alta, mientras que en el oeste y sur de la ciudad predomina la industria. En estas zonas hay barrios residenciales más sencillos y barrios populares (cf. Kusche 2018). Bogotá tiene una gran brecha entre ricos y pobres, que se expresa en el paisaje urbano en una segregación de los distritos de diferentes estratos. Las diferencias entre el norte más rico y el sur más pobre radican no sólo en la diferencia de ingresos de las personas, sino también en la calidad de los bienes públicos y los espacios urbanos (cf. El Espectador 2008). El intento de convertir a Bogotá en una ciudad igualitaria ha visto avances en los últimos años en la infraestructura de salud y educación de Bogotá. Esto ha dado lugar a un aumento de los subsidios para la población más pobre, la construcción de nuevas escuelas públicas y nuevos comedores municipales para una nutrición adecuada (cf. ibid.). A pesar de estos avances y logros, la división entre el sur y el norte de Bogotá permanece. La pobreza en todo el país ha disminuido en los últimos años y los habitantes de Bogotá dicen que su calidad de vida ha mejorado, pero la desigualdad entre ricos y pobres persiste y en algunos casos incluso está aumentando (cf. Informe de Desarrollo Humano 2008).
La sociedad urbana de Colombia está dividida en seis estratos sociales. En los tres estratos inferiores viven ciudadanos y ciudadanas que reciben subsidios para servicios como agua, gas y electricidad. En los estratos superiores cinco y seis, los residentes pagan facturas más altas que su consumo. Estos pagos más altos por estratos cinco y seis apoyan financieramente los subsidios de los estratos más bajos. El cuarto estrato se considera el estrato medio de esta clasificación. En consecuencia, no recibe subsidios, pero no contribuye a ellos a través de pagos adicionales, como es el caso de los dos estratos superiores. Este modelo de estratificación urbana se desarrolló a mediados de la década de 1990 para responder a la alta tasa de pobreza. Tres décadas después, sin embargo, la segregación ha aumentado y los residentes de la ciudad están ahora clasificados según su lugar de residencia (cf. Marcos 2018). Las capas se dividen en función de la valoración de la fachada de las casas, de los materiales utilizados para construir el tejado y de la calidad de las calles frente a las casas. Las subvenciones se distribuyen sobre la base de esta evaluación. No se tienen en cuenta los ingresos y la actividad profesional, el número de miembros de la familia, la edad y las deficiencias personales. Debido a la negligencia de estos factores, la clasificación de los estratos es controvertida. En cuanto a los ingresos de los residentes, se observa en muchos casos que no se corresponden con el estrato en el que viven (cf. ibid.).
La segregación dentro de la ciudad se hace visible con la ayuda de la división en capas. En el sur de Bogotá se encuentran principalmente los dos estratos inferiores, por lo que esta parte está asociada a la pobreza. En el centro de Bogotá hay una especie de clase media y en el norte están principalmente los estratos cinco y seis (cf. ibid.).
Nuestra excursión conjunta con los estudiantes colombianos y su profesor Bladimir Rodríguez comenzó en Bogotá.
Después de intentar obtener una visión general de Bogotá y la división de la ciudad en diferentes estratos durante los dos primeros días de la excursión, nos dirigimos a través del sur de Bogotá hacia Sumapaz. En el camino nos detuvimos en los barrios Guacamayas y Usme y tratamos de obtener una impresión de estas áreas urbanas en el sur de Bogotá.